В связи с невозможностью взыскания задолженности с основного должника на основании пункта 2 ст.120 и ст.399 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) общество 29.12.2009 обратилось с иском о взыскании задолженности в порядке субсидиарной ответственности с собственника имущества должника за счет казны муниципального образования.
Суды установили, что учредителем учреждения является администрация, собственником имущества и лицом, несущим субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, является муниципальное образование "Городской округ город Рязань" в лице администрации. Предприятие и общество до предъявления требования к субсидиарному должнику предпринимали действия, направленные на получение исполнения от основного должника в принудительном порядке. Однако исполнительный лист N 008838 был возвращен предприятию, а впоследствии обществу без исполнения в связи с отсутствием у должника денежных средств и имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Руководствуясь пунктом 2 ст.56, пунктом 2 ст.120, статьями 196, 200, пунктом 1 ст.399 ГК РФ, суды сочли требования общества обоснованными и предъявленными 29.12.2009 в пределах срока исковой давности. При этом суды указали на особенность субсидиарной ответственности, которая состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику. Следовательно, начало течения срока исковой давности по данному спору связано с моментом установления невозможности взыскания долга с основного должника. Таким моментом и началом течения срока исковой давности суд определил 25.12.2007, когда Службой судебных приставов был установлен факт невозможности обращения взыскания на имущество основного должника (учреждения) и вынесено постановление о возврате первоначальному взыскателю (предприятию) исполнительного листа N 008838 без исполнения.
Президиум считает, что суды трех инстанций неправильно истолковали пункт 1 ст.399 и пункт 2 ст.120 ГК РФ.
Согласно пункту 1 ст.399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.
Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
Указанная норма не связывает возможность предъявления требования к субсидиарному должнику с установлением недостаточности денежных средств или имущества у основного должника или с невозможностью взыскания задолженности с основного должника.
В соответствии с пунктом 2 ст.120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
Таким образом, установление недостаточности денежных средств у учреждения для исполнения обязательства определяется при рассмотрении требования кредитора, предъявленного к основному должнику и лицу, несущему субсидиарную ответственность, и является основанием для удовлетворения требования в отношении субсидиарного должника. Поэтому пункт 1 ст.399 ГК РФ не указывает в качестве основания предъявления кредитором требования к субсидиарному должнику установление недостаточности денежных средств у основного должника.
Следовательно, при определении начала течения срока исковой давности в целях установления своевременности подачи искового требования кредитора к субсидиарному должнику не имеет значения дата принятия Службой судебных приставов постановления о невозможности взыскания денежных средств с основного должника и возврате исполнительного документа.
