По смыслу пункта 1 ст.126 НК РФ штраф взыскивается не исходя из количества представленных налогоплательщиком с просрочкой документов, а исходя из истребованных (указанных в требовании)  и не представленных (несвоевременно представленных) документов и не может определяться расчётным путём. Налогоплательщик не может быть прилечён к ответственности, если число не представленных им документов с достоверностью не определено налоговым органом. Установление размера штрафа исходя из предположительного наличия у налогоплательщика хотя бы одного из числа запрошенных дкументов недопустимо.

Сведения, указанные в справке налогового органа должны соответствовать реальной обязанности налогоплательщика по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, то есть быть достоверными. Отсутствие в справке информации об утрате возможности взыскания спорной задолженности влечет несоответствие справки о состоянии расчетов с бюджетом реальному размеру существующих налоговых обязательств налогоплательщика.

Факт неполучения требования налогового органа по причине того, что адресат не проживает по указанному адресу не означает, что адресат уклонился от получения требования.

Неполная информация о задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, затрагивает его право на достоверную информацию, необходимую ему для осуществления своих прав и законных интересов. Исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в справке объективной информации о состоянии расчетов в справе налогового органа должны содержаться не только сведения о задолженности, но и указание на утрату возможности ее взыскания.

Законодательство на содержит конкретного перечня документов, которые налогоплательщик должен истребовать у контрагента в целях минимизации налоговых и иных рисков.