Суд установил, что между Комитетом по управлению муниципальной собственностью г. Южно-Сахалинска и индивидуальным предпринимателем Е.А. Вацанюк был заключен договор аренды от 04.05.200 N 1900/237 земельного участка общей площадью 90 кв. м для проектирования торгового павильона. Дополнительным соглашением от 27.05.2005 стороны изменили целевое назначение земельного участка, определив, что он предоставлен для строительства объекта "Магазин продовольственных товаров с точкой общественного питания и благоустройством территории", а также согласовали условие об увеличении площади арендованного участка до 533 кв. м.

Между тем, как установлено судами, спорный земельный участок в соответствии с генеральным планом города Южно-Сахалинска, утвержденным решением Исполкома Сахалинского областного Совета народных депутатов от 06.09.1989 N 223, предназначался для мемориального комплекса и площадки перед общественным зданием. Факт размещения спорного земельного участка в зоне охраны памятников истории и культуры подтвержден пунктом 41.6 статьи 41 Правил землепользования и застройки в городе Южно-Сахалинске, утвержденных решением городского собрания города Южно-Сахалинска от 29.09.2004 N 740/95-04-2.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что указанный земельный участок не подлежал передаче в аренду для строительства магазина, поскольку находился в составе земель общего пользования, предоставление которых для иных целей противоречит нормам статей 85, 99 Земельного кодекса РФ.

В связи с изложенным суд, руководствуясь частью 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса РФ, отказал в утверждении мирового соглашения от 15.10.2009.

Доводы заявителя сводятся к оспариванию выводов суда о фактических обстоятельствах дела, что не является основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.