В части 2 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 11 постановления от 08.11.2013 №79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства" разъяснил, что в части 2 ст.16.2 КоАП РФ установлена ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при декларировании товаров недостоверных сведений о наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера. При применении данной нормы судам необходимо иметь в виду, что под ее действие подпадают и случаи, когда освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижение их размера явилось следствием неполного указания декларантом в таможенной декларации сведений о товаре.
Как установили суды и подтверждено материалами дела, ЗАО "ТАНАИС" во исполнение договора от 04.06.2010 N 0570/76 на предоставление услуг таможенного брокера, заключенного с ООО "НБК плюс", представило в Нижегородскую таможню декларации на товары, в графе 31 которых указало наименование ввозимого товара как "бумага с полимерной пропиткой на основе поливинилового спирта, чувствительной к термическому воздействию, используется для изготовления факсовых и кассовых роликов.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи, суды установили, что при декларировании товара Общество указало недостоверные сведения о товаре, в частности, поставленный товар в действительности не имеет пропитки полимерным составом, не содержит защитной полимерной пленки, не подвергался дополнительной поверхностной обработке полимерными материалами.
При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о том, что заявление Обществом при таможенном декларировании недостоверных сведений о товаре повлекло занижение подлежащих уплате таможенных платежей.
Кроме того, суды установили, что ЗАО "ТАНАИС" как таможенный представитель, то есть лицо, осуществляющее на профессиональной основе посредничество между заинтересованными во ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза лицами и соответствующими таможенными органами, не проявило должной осмотрительности и тщательности при подаче деклараций на товары, описании товара, не воспользовалось правом на проверку ввозимого им товара перед оформлением деклараций.
Доказательств, свидетельствующих о том, что Общество предприняло все зависящие от него меры по соблюдению требований таможенного законодательства, либо невозможности принятия этих мер вследствие чрезвычайных или иных непреодолимых обстоятельствам, в деле не имеется.
На основании изложенного суды сделали правильный вывод о наличии в действиях ЗАО "ТАНАИС" состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена в части 2 ст.16.2 КоАП РФ.
Доводы, приведенные в жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку. Эти доводы не опровергают сделанные судами выводы и, по существу, направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что не относится к компетенции суда кассационной инстанции.
Постановлением Верховного Суда РФ от 22.09.2014 (дело №301-АД14-1389) оставлено без изменения.
|