Инициативное изменение поставщиком существенных условий проекта договора заказчика квалифицируется как уклонение поставщика от заключения договора и лечёи включение его в Реестр недобросовестных поставщиков. 

Стороны не праве вносить изменения в проект договора, предусмотренный конкурсной документацией заказчика в части его существенных условий, т.к. это противоречит части 1 ст.2 и части 6  ст.3 закона. 

Договор, заключённый сторонами не в соответствии с 223-ФЗ и Положением о закупке Заказчика может быть признан арбитражным судом недействительным.